只因邓暠虽然有着丰富的作战经验、治理地方的经验，为人也很清廉、很尽忠职守，但是他当年却犯下“敌我不分”的大错，他不但对境内百姓采用仁义之政，而且对契丹人也是一视同仁，他希望用仁义来感化野心勃勃的契丹、使之仰慕大隋，自发自愿的融入大隋之中。
然而柳城郡军民因为他这个当首领的，对外奉行了所谓的仁义之策，这才导致战力强悍的边军麻痹大意；契丹人也是因为他的仁义而野心膨胀，不但认为大隋软弱，还屠杀了柳城数万军民时称营州。
杨集当年率军就位后，第一时间想杀的人，不是契丹贼子，而是这个仁义不分敌我的太守；要不是必须用他来稳定后方、安定人心，杨集早就一刀把他给宰了。
邓暠看到杨集冷着脸，摆着一幅拒人于千里之外的面孔，心中异常苦涩，他明白杨集为何对他如此冷漠，而他本人其实也因为当初之过，一直倍受煎熬。可是事已发生、悔之莫及，他唯一能做的，就是打起十二万的精神来治理地方。
此举不是为了功绩、政绩，而是赎罪。
“大王！”他又向杨集拱手一礼，说道：“阿会部统御奚族已有数百年之久，在饶乐州郡拥有非凡的威信，向阿会部效忠的人几乎遍布全境。大酋长奚仲及其心腹亲信被于将军联合另外四部酋长诛杀后，奚族五部联军已然东去；可是饶乐州郡却因奚仲之死而失去秩序，不少忠于阿会部的中小部落虽然不敢直接与我大隋为敌，可他们却在破坏我们粮队。”
“这几天以来，下官所负责的这一段路，已有一百五十多辆草料车被人袭击，另有三百多名民夫不幸遇害。下官生恐此事再次发生，恳请大王授予下官军权，让下官率军设伏剿灭这些乱兵”
“你还有什么要求？一并说了！”杨集看了他一眼，澹澹的说道，邓暠既是柳城郡太守、总管，此刻还负责燕山北道的粮道安全，本身就有调兵应敌之权，根本就用不着专门来请示，可见他的要求不止如此！
邓暠精神一振，迅速说道：“大王，奚族人人数众多，而下官手上千人将士需要护卫的粮道足有数百里长，护卫运粮队尚未不够。面对来去如风的敌人，实在无力清剿来犯之敌。还请大王派兵协助。”
“我一个多余的士兵都没有！”杨集看了长长的运粮队，主动向十分失望的邓暠问道：“负责运粮的刑徒共有多少人？都来自休处？”
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