各州府的求援消息纷纷送入朝中。夏武烈用红红的眼睛看着李子琪和句容天。这已经是他第十次召见俩人了。无钱无粮，这是他面临的最大麻烦，可惜李子琪和句容天能力再强，也变不出银钱来。
再加上他们准备不足，大夏腹地也受灾严重，百姓生活本来就艰难。更无法得到民间的救济，反而让局势加重，一些大夏腹地的百姓也被迫裹胁加入到这流民潮中。
“陛下，除非开征商税。否则无法应对眼下的局势！”李子琪咬牙说道。他已经提议了数次，可惜夏武烈一直没有同意。他再说，可夏武烈仍然没有点头，让气氛非常尴尬。
“陛下，臣倒是有一计可以缓解当前局势。”句容天突然说道。夏武烈用希翼的眼神看着他。也缓解了当下的气氛。句容天看了一眼李子琪接着继续说道：
“从李庆元将军传来的消息中我们可以分析出凉州一些内政之术。用工坊和矿场来消化一批劳力。只要陛下诏令，我各州府县可再开办工坊，接收这些流民。还需各州府开仓接济，让他们以劳力换取口粮。
另外凉州寻得一种石炭之物，可用于烧火做饭取暖，也可用于工坊制造冶炼。这东西并非北境独有之物，大夏也应该有矿场存在。我们只需要探得矿脉，便可用流民去采。
也可再开办一些新的其他矿场，容纳更多流民。无需资本，花费些粮食便可。明年开春便有回报。这是其一。
这其二，从凉州的商法典和民法典中，也可看出一些端倪。他们废险的奴仆制度，大户人家的下人亦是雇佣制度。可诏令各州府取消奴仆制度，各地豪强可雇佣流民替其耕作土地，凭雇佣人数减免税收。
各地上报数据，由朝庭引导流民分散。从而化解朝庭眼下危机。这其三，我大夏可将矿场收归官营。或按凉州制度征收税收。李将军以数府之地，便养数百万大军。凭的就是这矿场收益和新开矿场的税收。”
“按凉州制度，是引入民间资金合办矿场，我们为什么反而还要收归官营？”夏武烈不解地问道。
内容未完，下一页继续阅读