他不仅是松赞干布的重要心腹，是吐蕃最为年轻的宰相，还是吐蕃负有盛名的语言文学家、翻译家、佛学大师。
不过，桑布扎并非是程处弼派遣到吐蕃的锦衣卫密探，程处弼也并没有往吐蕃派遣过任何的佛教密探。
因为往青藏高原上派遣佛教密探是根本行不通的，尽管青藏高原上的人都非常的信奉佛教。
其一是青藏高原上自有其本土传承的佛教——苯教，而苯教对外来传教具有极大的排外性。
苯教，全名雍仲苯教，沿习辛饶弥沃如来佛祖所传的教法，也被称为古象雄佛法。
古象雄佛法传说中起源于一万八千年前的古象雄王朝，是辛饶弥沃佛所传教的如来正法，也被称为西藏最古老的象雄佛法。
象雄，即是羊同。
辛饶弥沃是古象雄佛法，象雄文字以及五明学科的创始人，他有一个世人熟知的名字，燃灯古佛。
根据藏传佛教记载，他是释迦牟尼佛的前世“白幢天子”的师父。
其二，在苯教对外来传教具有极大的排外性的影响下，任何一名外来佛教僧人在言语、佛教思想的差异都有极大的显现，容易成为针对的目标。
其三，青藏高原苦寒，从大唐到青藏高原上的道路又非常的崎岖和艰险，若是不熟悉路线的人或是准备不充分的人，能不能活着入藏都是一个重大的问题。
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