大量的粮食从西域转运到了武安州和西州，然后再从武安州和西州进入燕云密云。大量的海鱼也从瓜州转入燕云和密云两州。
这一次流民填入，差不多把在兽人与矮人入侵期间造成了人口流失恢复过来。凉州不乏内政人才，兴办工坊，开垦农田，挖渠引水。
也利用了大量的凉州科技，及时种下了冬季粮食作物，一年下来也能有两季收成。这也是凉州和真阳农学院从西方引进研究出来的品种，只等来年开春不久，便能有收获。
不象大夏工坊全归于官府管理，这里开办工坊并没有限制。即便是货物没有销路，也全被官府平价收购，然后转运兽人国矮人国和西方诸国。
大量难民涌入凉州，同样，大量的凉州商人则涌入密云和燕云两州之中开办工坊。他们带来了大量的资金和粮食，用来招募和安置难民。也有很多人投资种养庄园，难民可以凭做工换取口粮和报酬。
这也是司徒焕想出来的解决办法，然后借杜敏之手进行实施。因为朝庭颁布官员捐俸禄的诏令之后，很多官员北境官员挂印逃离。而杜敏正好大量安插凉州内政人才。
州牧那敢不听杜敏之令？几乎全部都按照杜敏的意思进行处理，由凉州内政人才充任补缺。至此杜敏完全掌握了两州的军事和内政。
而且周凌和李元韬也受制于他，朝庭已无钱粮，全靠杜敏来供应军中粮草和饷银。更何况周凌本就是凉州系的人。
甚至俩人都开放了边境，由杜敏建立了通往兽人国和矮人国的商道，也在镇城之外建了一个贸易区，交易货物，收取商税与镇卫分成。
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